六五环境日到来之际，6月3日，在市生态环境局召开的2024年新闻发布会上，市生态环境局通过答记者问环节，回应媒体关切的生态环境问题。

中国新闻社记者：去年是东莞近岸海域国控点“十四五”考核以来首次达标，今年东莞是如何开展近岸海域治理工作的？

副局长吴对林：

东莞实现了从量变到质变的海洋治理体系，从入海总氮削减，到近岸海域水质稳中向好，是整个珠江口邻近海域综合治理攻坚战的一个主要目标。去年，近岸海域无机氮浓度首次达标，说明陆海统筹方面成效明显，在这个基础上，我们继续对照攻坚要求及“美丽海湾”的目标任务，从以下六个方面进行发力：

开展全市主要河流以及9条入海河流的总氮削减，合理设置主要河流断面总氮控制目标；推进入海排污口查测溯治管工作，对全市400多个入海排污口进行动态监管，对问题入海排污口限期整治，对河涌沟渠类入海排口进行控源截污，消黑消劣。

加快补齐生活污水处理设施建设短板，推动新一批污水处理设施新扩建项目建设，加快实施沿河截流井和小总口整改，提升污水处理厂BOD5进水浓度，推动新改扩建污水处理设施总氮提标，总氮排放浓度从15毫克/升提升至10毫克/升，大大减少总氮入海量。

推进水产养殖污染治理，对照省里最新标准，全面推进养殖池塘升级改造绿色发展，因地制宜设置尾水处理设施，去除池塘养殖尾水中的氨氮、总磷含量，提高尾水治理率。

强化码头及船舶污染管控，优化码头生活污水收集处理方式，全面提升船舶水污染物储存、接收、转运及处置各环节设施能力，加快东莞港船舶污染物接收处置公共中心项目建设进度。

强化海洋生态环境监管联合执法，联合海洋综合执法支队、海事、海警等有关部门，持续开展海洋生态环境保护专项执法行动，实施联合执法、交叉检查，依法严厉打击污染海洋环境、破坏海洋生态的违法违规行为。

推进滨海湾美丽海湾建设，重点推进交椅湾黄金海岸建设，打造亮点示范工程，建设“都市型美丽海湾”，助推近岸海域水质攻坚。

东莞日报记者：东莞入选全国“无废城市”建设名单，经过两年时间，目前存在哪些难点，今后打算如何推进？

副局长詹志薇：

自我市入选“无废城市”建设试点名单以来，在市委、市政府领导下，市生态环境、城管、住建、农业、工信、商务等部门协同推进“无废城市”建设，“无废城市”框架体系已基本建立，并取得显著阶段成效，但我市“无废城市”建设仍然存在标志性亮点不够全面，固废污染防治相关工作具体细则还不够完善，地方立法工作需加快推进等问题。

今年，我市将落实“五个坚持”，打造“无废城市”建设的优秀样板：一是坚持一般工业固废、生活垃圾、建筑垃圾、农业废弃物、危险废物五个领域全面发力，构建“大固废”管理格局；二是坚持部门对接工作会商机制，形成各部门、各镇街（园区）齐抓共管的多元协同体系；三是坚持立法先行，加快一般工业固废、建筑垃圾管理相关地方立法进程，建立更加完善的固体废物污染防治体系；四是坚持亮点挖掘，深入开展示范项目、“无废细胞”、“无废产业链”、固废骨干企业创建工作，扎实做好“无废城市”建设典型经验做法凝练总结；五是坚持理念先行，持续提升宣传教育的深度和广度，促进“无废”理念深入人心，彰显“东莞智汇 城市无废”品牌，助力我市经济社会高质量发展和生态环境高水平保护继续走在全省前列。

东莞广播电视台记者：如今，大数据、人工智能等高科技已经应用在生活的各个场景，东莞市生态环境局如何创新执法，利用高科技精准打击非法排污？

 副局长詹志薇：

近年来，市生态环境局不断优化执法方式，推动监管执法工作从“人防为主”逐步向“技防优先”转变，精准发现问题，减少对企业的打扰。

构建生态环境指挥调度平台。平台接入全市400多个大气微站、600多个水微站、7个噪声监测微站，以及1万多家在线监控、过程监控污染源企业的数据，并接入监管检查、监测异常和应急事件等107项预警任务，实现隐患问题线上产生预警任务，分级分类流转至不同单位跟踪办理，闭环检查企业整改落实情况。

大力运用先进科技装备。配备无人机、管道探测仪、红外热成像仪、便携式VOCs监测仪等科技装备辅助执法，不断拓展精准发现问题的手段。2023年以来，执法人员通过科技装备精准发现并查处环境违法案件50余宗。其中市生态环境局组合运用高新尖监测仪器开展无组织废气立体监测探源、利用QV设备查处偷排废水企业等做法曾被生态环境部生态环境执法局通报表扬。

加强人员培训比武。常态化开展大气监督帮扶、在线监控检查、无人机实操等培训，组织人员参加无人机飞手考核，积极参加上级部门组织的在线监测技能竞赛，持续提升执法人员运用科技装备开展执法的能力水平。

搜狐新闻记者：近年来，东莞生态环保宣传教育活动十分丰富，是否可以介绍一下今年有哪些宣教活动？

三级调研员柯粤：

今年市生态环境局持续以“日常小行动，降碳大作为”全民行动、生态环境文化节为载体，常态化开展主题多元、丰富多彩、群众喜闻乐见的生态文化活动，全年计划开展十大项逾百场次环保主题活动。

这十大项环保主题活动分别是：“低碳·无废·自然”第五届东莞自然嘉年华、六五环境日CBD楼体亮灯及“E”起拥抱大自然主题活动、第十一届青少年公益环保夏令营、青少年生态文学创意写作大赛、广东省青少年生态环境知识竞赛东莞赛区活动、湾区观鸟生活节暨东莞市第八届中小学生观鸟比赛、东莞市优秀环保公益项目培育行动、东莞市生态文明建设成效体验市集、“百师千课”环境教育宣讲计划、“种子教师”陪伴成长计划、首届东莞市最美生态环境志愿者系列宣传活动。

实现全面推进美丽中国建设目标，离不开公众参与和社会各界的大力支持，欢迎大家持续关注。

中国环境报记者：近两年东莞出台了不少助企政策，请问目前的进展和成效如何？

 副局长詹志薇：

近年来，市生态环境局不断构建完善包容审慎监管执法体系，出台一系列暖企助企措施，将优化营商环境落到实处。

推行监督执法正面清单管理，落实差异化监管，对正面清单企业“无事不扰、有事帮扶”，给予正面清单内企业充分信任和支持，推动企业自觉、自查、自治。目前，全市共有400多家企业纳入正面清单管理，纳入企业数量全省第二。清单实施以来，共对清单内的企业开展精准帮扶700余次。

推行道歉承诺从轻处罚制度，充分发挥行政处罚惩教结合作用，结合东莞环境质量目标、重点行业、敏感区域的生态环境保护政策要求出台具有东莞特色的环境违法行为道歉承诺从轻处罚工作指引，针对除13类恶劣情节的违法行为外，企业能对违法行为及时改正，在我市主要媒体公开道歉、承诺守法的，予以从轻处罚。目前，该工作指引正在修订优化，拟将增加更具人性化的惠企便民措施。

抓实轻微违法行为免罚清单制度，出台生态环境免罚清单，对16种能够及时纠正并且未造成危害后果的轻微违法行为予以免罚，并在此基础上出台《<东莞市零散工业废水管理条例>轻微违法行为免罚清单》，进一步为中小微企业纾困解难。

推行监管执法“窗口期”制度，出台工作方案，对常见的19种轻微违法违规行为纳入窗口期管理，引导当事人积极纠正违法行为，对于在窗口期内及时改正违法行为的将不予行政处罚。

来源：东莞市生态环境局